مجلس اجزای مختلف دارد که ممکن است دیدگاه های متفاوتی نیز داشته باشند؛ اما اگر سرجمع کار را بخواهیم مبنا قرار دهیم، تصمیم مجلس بر پایه تصمیمات شورای عالی امنیت ملی خواهد بود و تصمیم گیرنده نهایی نیز این شوراست؛ هر چند اجرای آن بر عهده وزارت خارجه است، در نهایت شورای عالی امنیت ملی در رأس خواهد بود.